进入第三年 俄乌冲突走向何方?今年上半年的战事至关重要

俄乌冲突延宕至今已两年整，目前仍看不到结束的迹象，长期战、消耗战、拉锯战已成为国际社会对这场战争的普遍共识。随着冲突进入第三年，俄乌双方在战场上的对峙依然激烈。近来，俄罗斯接连拿下马林卡和阿夫杰耶夫卡等战略要地，士气虽得以提升，但能否改变整个战场的态势，仍需进一步观察。乌克兰方面，西方对乌援助的武器大幅减少，财政援助的金额也开始缩水，美国党争激烈也让新的援乌法案迟迟无法通过，导致乌军陷入被动。

在民众反战情绪日益高涨，美西方援乌显露疲态，全球南方呼吁停战和谈的背景下，2024年会是俄乌冲突的“决战之年”吗?日前，在中国人民大学重阳金融研究院主办的第十届(2024年春季)全球治理论坛“俄乌冲突两周年：影响与启示”上，与会专家学者普遍认为，冲突在今年不会结束，但今年将成为整个战事的关键之年，甚至可能是“决战之年”。

“超级大选年”的“悬念”

据不完全统计，今年全球将有70多个国家或地区举行重要选举，故被称作“超级大选年”。其中，俄乌冲突的多个重要参与方也将迎来总统大选。

俄罗斯总统大选将在3月举行，在外界看来，这是场几乎没有悬念的选举，普京将开启其第五个任期。但相关分析指出，俄罗斯政府希望俄乌冲突能“在这场大选之前给国内一个交代”。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志表示，俄罗斯在政治上经受住了考验，保持了总体稳定，普京不会改变现有的政策。民众基本适应了制裁下的生活状态，但是反战情绪依然普遍。

另一方面，孙壮志认为，俄罗斯近期的局势其实处在一种比较关键和紧张的状态，特别是纳瓦利内事件，对俄政局造成一定的冲击。“虽然俄军最近取得胜利，但并没有改变整个战事的态势。”

今年也是俄乌冲突另一方乌克兰的大选年。然而，本应该于3月举行的大选，由于乌克兰宪法规定战时状态下不得进行选举或政府换届，恐无法如期举行。

中国国际问题研究院欧亚所所长李自国对本报记者指出，除了战事状态下可以不选举这个原因外，选民、经费也是乌克兰大选面临的现实困难。例如前线的士兵不可能为了投票而撤下来，由于战争前往欧美国家的近三分之一的乌克兰人也不能回国投票。而且选举要耗费大量的金钱，这会使得本就捉襟见肘的乌克兰经济更加严峻。

此外，在李自国看来，乌克兰现在已经进入一个新的微妙时期。战争之初，乌克兰表现出来的是全民的战斗热情，但现在，精英内部的团结已经不在，这从扎卢日内总司令被解职就可见一斑。“美西方对泽连斯基的不信任也在上升。若现在举行大选，泽连斯基恐面临劣势局面。”

目前舆论普遍认为，将于11月举行的美国大选，将成为俄乌冲突走向的最大变数。“大选前，拜登政府会不会以一场外交胜利来争取选民?”“特朗普会不会上台，上台以后会不会采取颠覆性的孤立主义政策?”整个国际社会，特别是乌克兰和欧盟方面，展现出对美国大选的空前关注。

孙壮志认为，美俄关系不会出现实质性的调整，即便特朗普上台，也难以改变现状，因为两国之间的矛盾是深层次、结构性的，短期内难以缓解。

俄乌美三方都在以守待变

“危机发生两年来，已经证明消耗战对双方来说都是难以承受的，但又是不得不打下去的一个状态。”李自国表示，俄罗斯在军事上逐渐占据优势，但俄乌美三方越来越体现出以守待变的特征。

俄罗斯方面，从2022年、2023年的速战速决未成，转变成战略性的进攻性防守。消耗乌克兰的有生力量，是俄罗斯军事上的重要目标。而乌克兰在两次反攻都没有太大成效的情况下，新任武装部队总司令瑟尔斯基宣布撤出阿夫杰耶夫卡，标志着乌克兰也走向了以守待变。从美国的角度，在总统大选之前已经做出了战略性的调整，从过去支持乌克兰战胜俄罗斯，变成了只要保证乌克兰不失败就可以。因此美国的战略变化，也使得战争的时间拉长。

对于俄乌冲突在今年的走势，李自国做出了“乌克兰赢不了，俄罗斯也输不了”的判断。在他看来，“乌克兰赢不了”是因为美国先后给乌克兰画了三张“大饼”。其一是“如果乌克兰加入北约，就安全了”，但当战争真正开始后，美国并没有这么做;其二是“乌克兰加入欧盟，人民的生活就好过了”，但到目前为止，能不能加入欧盟，什么时候加入欧盟还是未知数;其三是“美西方会建设一个全新的乌克兰”。李自国说，乌克兰已经没有办法，只能接受这些“大饼”了。

而“俄罗斯输不了”，在于俄罗斯输不起，也敢于拼命，在这场消耗战中，时间在俄罗斯一边。环球时报援引欧洲对外关系委员会21日公布的一项民调显示，在12个欧盟成员国中，认为乌克兰能获胜的受访者仅有10%，认为俄罗斯能赢的有20%。

今年上半年的战事至关重要

关键之年，俄乌冲突是否有望进入“决战”?在全球南方的不懈努力下，冲突双方能否重回谈判桌?

中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星表示，虽然和谈的呼声不断增强，但各方立场分歧过大，目前不具备和谈的基础。对战事未来走势，他认为，今年将是最关键的一年，甚至可能是“决战之年”。

由于美国对乌援助久拖不决，导致乌军陷入困境。在2023年夏季反攻失败后，现在讨论的已不是乌克兰何时能将俄军赶出去的问题，而是乌克兰能否守住既有防线的问题。今年以来，俄军已在多地发起反攻，接连攻克马林卡和阿夫杰耶夫卡。如果美国的援助继续迟滞，俄罗斯就会抓住时机加大投入，以求彻底打败乌军。所以俄罗斯能否突破乌军下一道防线，今年上半年的战事将至关重要。如果俄罗斯能取得突破性进展，乌克兰和西方有可能会在压力下谋求与俄罗斯谈判。

另一方面，如果在西方援助减少的情况下，俄罗斯仍无法突破乌克兰防线，战线变化不大，战局继续僵持，俄乌再打下去的意义也会降低。因为这意味双方只能进行无谓的消耗，届时战争烈度开始下降，和谈的可能性也会上升。

在丁晓星看来，美国大选后，各方或讨论停火方案，但和谈的过程注定不会顺利，因为双方都怀疑对方是利用和谈来赢得喘息之机，短暂的停火之后会有新一轮的冲突，形成打打停停、谈谈打打的局面。

“俄乌冲突彻底结束仍需时日。目前看来，俄罗斯与西方在欧洲安全框架问题上的结构性矛盾难以消除，乌克兰危机或长期存在，俄罗斯与北约的对峙也会长期持续。”丁晓星说。