周小川:欢迎境外公司来上海上市

6月8日，第十四届陆家嘴论坛在上海拉开帷幕。在下午举行的“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”大会上，博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川表示，要想进一步大幅度扩大上海国际金融中心建设，着力点可能还是要放在资本市场的主力产品，例如股票、债券、外汇、信贷以及支付等方面更大程度的市场开放上，就要求显著提高人民币自由使用的程度，提高人民币可兑换的水平，进一步改革外汇管理体制。

“当然，实现自由使用和自由兑换，也不是意味着100%。国际上都有明确的要求，有反洗钱、反恐融资、反欺诈、反武器交易、反毒品交易。中国外加一条，控制跨境赌博的交易。人民币自由使用和可兑换实现之时，还要注意会引起国际收支平衡、汇率形成机制问题的关切。这些问题都想好以后，上海国际金融中心建设有机会大幅度向前迈上更高的台阶，人民币国际地位也有望逐步提高。”周小川说。

在此基础之上，上海作为国际金融中心的建设会涉及如何发展金融产品，涉及谁是投资者、谁是融资者。中国和“一带一路”国家之间的经济合作和自由往来会变得很重要，这些国家有一些有前景的企业缺乏上市融资的渠道。未来一个重要的进展，是上海将允许外国企业尤其是“一带一路”国家的优质企业，可以通过CDR形式等在上海市场发行融资、挂牌交易。“虽然这当中也会涉及许多政策的问题，但是应该说，推进空间还是很大的，对于上海国际金融中心建设也会有重要的推动作用。”周小川说。

他还表示，中国的经济规模大，有大量上市和待上市的公司，以及其他要融资的实体，又是世界上少有的高储蓄率国家。“我们自身有大量可供投资的资金，也有不少交易和风险管理的产品。从这个角度来看上海，肯定会侧重在岸业务，投资者和参与者也是国内占多数，服务大量的对象都是在岸的。与此同时，我们欢迎、吸引海外的参与者提高标准，推动在岸和离岸的融合发展。以资本市场为例，希望更多的境外公司可以通过CDR方式来上海上市。”周小川说。