福州老农卖菜获利14元被罚10万 老人销售芹菜被检出不合格

近日，闽侯法院审理了一起案件。福建的陈依伯出门路过隔壁王大姐家的菜地，花了122.5元买下70斤芹菜。随后，陈依伯来到某蔬菜批发商行，以每斤1.95元的价格将芹菜都卖了，转手赚了14元。当天，百里之外的某便民超市从该蔬菜批发商行采买了一批果蔬，其中包括7.5斤芹菜。隔天，该超市当地的市场监管局抽检了该批芹菜，经送检，发现该批次芹菜检验结论不合格。陈依伯因涉嫌销售不合格芹菜被依法立案调查。

市场监管部门作出《行政处罚决定书》，没收违法所得14元，处以罚款5万元。陈依伯没有在法定期限内申请行政复议，也没提起诉讼。因其未主动缴纳罚款，市场监管部门依法向陈伯催告，督促陈伯及时缴纳罚款5万元并加处罚款5万元。经催告，陈依伯无力履行，市场监管局于2023年2月14日，向法院申请强制执行。

法院经审理认为，陈依伯并非职业菜贩，系首次违法，案涉不合格芹菜货值136.5元，获利仅14元，金额显属较小，其本人并不知晓销售芹菜不合格，且案发后陈依伯能够配合调查，如实说明不合格芹菜来源，积极举报他人无照经营，具有立功行为，应当依法予以减轻或不予处罚、市场监管局作出"处以罚款五万元"的行政处罚决定，处罚畸重。且在行政程序方面，市场监管局于2021年2月8日予以立案调查，于2022年4月22日作出案涉《行政处罚决定书》时也已超过法定办案期限，程序亦违法。故对市场监管局作出的行政处罚决定，裁定不准予强制执行。