调休制定参与者建议重新考虑政策 调休政策大家普遍不满意

25日，中国旅游协会休闲度假分会会长魏小安在接受采访时称，调休政策大家普遍不满意，这种状况肯定要调整。同时，调休对经济的拉动也要打个问号。

端午假期刚结束，“调休”话题再上热搜。中国旅游协会休闲度假分会会长魏小安表示，今年五一假期调休后实际只有1天假，大家普遍不满意，这种情况肯定是要调整的。

因为端午节调休一天，所以本周要连上6天班，这也让不少人叫苦不迭。更让人感到惶恐的是，作为今年最后一个小长假，即将迎来的中秋国庆假期“合体”后形成8天假期，但节后却需要连上7天班。“调”还是“不调”，到底应该怎样“调”?在这个众口难“调”的问题上，网友议论纷纷。

据报道，魏小安曾任国家旅游局政策法规司司长、规划发展与财务司司长等职，曾参与调休、黄金周等假期安排建议。话题“调休制定参与者建议重新考虑政策”，迅速引起关注。魏小安表示，算上双休日，大家每年有1/3的时间都在休假，假日制度总体来说叫做“115天假期”。这种说法遭到了不少网友质疑，有人现身说法表示“从未享受到周末双休”，有人更是吐槽“经常无偿‘自愿’加班”。

针对假期调整，魏小安提出了“不动总量、优化结构”的原则，认为可以实行“隔周双休制”。“优化结构”的建议没有错，但假期“总量”却往往不是恒量，而是变量。众所周知，双休日属于公休日，而不属于法定节假日。尽管法律明确规定，休息日安排劳动者加班工作的，应首先安排补休，不能补休时，则应支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。但在现实中，有多少普通打工人收到过双休日加班工资?

假期调休之所以令人爱恨交加，一方面在于，调休必然意味着要调整公休日;另一方面则在于，公休日被捆绑进法定节假日，意味着普通人的休息权更加有保障——至少可以从容地制订假期安排，而不必担心“被加班”。

“说走就走的旅行”令人向往，一个很重要的原因在于，很多人没有说休就休的权利。对于普通劳动者来说，休假的话题格外引人关注，而“调休”则容易引发群体吐槽。这不仅是因为东拼西凑而来的假期令人身心俱疲，更是因为一些人的法定休息权实际上在缩水。

从假日经济的角度来看，零存整取式的假期安排并非最优选项：集中爆发的旅游消费需求，不仅意味着旅游服务部门压力陡增，同时意味着公众出行成本增加，甚至消费体验也会因此大打折扣。但是从普通消费者的角度出发，迎难而上未必不是一种综合考虑之后的次优选择——在双休日容易被占用、带薪休假只是“看起来很美”的时候，能够享用一个确定的假期，也很重要。显而易见，“痛并快乐着”的节假日假期，暴露出的不只是“结构问题”，更是“总量问题”。

伴随着经济社会的高速发展，假日制度不妨进行改革优化。当然，比怎样“优化结构”更重要的是，假期总量不能“缩水”。由此值得关注的不只是法定节假日，还有如何为法定休息权提供更加坚实有力的保障。